| | Виды семейного устройства детей и их отличия: усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат.
Усыновление (удочерение) – принятие в семью ребенка на правах кровного. Ребенок становится родственником – сыном (дочерью) со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Усыновление является приоритетной формой устройства.
Особенности:
- Позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи.
- Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе по выходу из несовершеннолетнего возраста.
- Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения.
- Оформляется дольше, чем опека, так как усыновление утверждается гражданским судом.
- Государство не оказывает помощи после усыновления, за исключением единовременной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью, предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка в том случае, если усыновляется младенец до 3-х месяцев.
- Органы опеки осуществляют ежегодный контроль за семьей усыновителей в течение как минимум трех лет после усыновления.
- Самые жесткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с другими формами устройства.
- Не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен.
Опека – принятие в дом ребенка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилии, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по принятию участия в содержании своего ребенка.
Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за ребенка.
На содержание ребенка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Опека – высокий, но не полный уровень ответственности.
Особенности:
- Опека устанавливается решением главы местного самоуправления из-за чего оформляется быстрее, чем усыновление, так как не требует проведение суда.
- На опекаемого ребенка выплачиваются средства на его содержание, органы опеки оказывают содействие опекуну в организации обучения. Отдыха и лечения опекаемого.
- Менее жесткие требования к кандидату в опекуны в части дохода, жилищных условий.
- Ребенок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою принадлежность к семье опекуна.
- Нет тайны передачи ребенка под опеку и контакты с кровными родственниками ребенка возможны.
- Смена фамилии ребенку возможна лишь после исполнения ему 14 лет.
Приемная семья – форма воспитания ребенка (детей) в семье у «приемного родителя» - воспитателя. Такая семья заменяет пребывание ребенка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создается на основе договора между приемными родителями (родителем) и органами опеки. По отношению к ребенку приемные родители являются ему опекунами. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2-3 и более детей братьев, сестер. Срок помещения ребенка в такую семью определяется договором и может быть разным. В приемных семьях может воспитываться от одного до 8 детей.
На содержание ребенка выплачиваются средства, согласно норматива, установленного в области. Кроме того приемному родителю платиться заработная плата и засчитывается трудовой стаж. Высокий, хотя и неполный уровень ответственности за судьбу ребенка.
Особенности:
- Возможно передать в семью детей, не имеющих статуса под усыновление, детей, изъятых из многодетных семей или осужденных родителей и, в ином случае, обреченных жить в детском доме.
- Менее жесткие требования к кандидатам – такие же как при опеке.
- Постоянный контроль и отчетность перед органами опеки за воспитание и расходование средств.
- Возможны сложности при оформлении ребенка, проживающего в другом районе или городе, так как выплаты приемной семье производятся из местного бюджета.
- Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребенка.
Патронат – форма воспитания ребенка (детей) в профессионально замещающей семье на условиях трехстороннего договора между органами опеки и попечительства, учреждением для детей-сирот и патронатным воспитателем. Под патронат передаются дети, которым временно требуется замещающая семья или необходимо создать особые условия поддержки и сопровождения ребенка в семье. Основная цель данной формы устройства – социализация ребенка, получение им необходимого опыта жизни в семье, замена пребывания его в приюте.
Патронат часто используется как переходная форма к опеке или усыновлению, после получения ребенком соответствующего статуса. Срок помещения ребенка под патронат может быть разным и зависит от ситуации. Ответственность разделена между патронатным воспитателем, учреждением, родителями ребенка и территориальными органами опеки.
На содержание ребенка выплачиваются средства, согласно установленного в регионе норматива. Патронатному воспитателю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.
Особенности:
- Возможность поместить в семью патронатного воспитателя ребенка, которому временно требуется заменяющая семья или не имеющего статуса, позволяющего предать его под постоянную опеку или на усыновление.
- Менее жесткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жесткие, чем при опеке.
- Работа по планам, устанавливаемым учреждением по патронату, постоянный контроль и отчетность за воспитание и расходование выплачиваемых на содержание ребенка средств.
- Контакты с родителями и родственниками ребенка, как правило, обязательны и их регламент определяется по согласованию сторон.
Примечание: при разных формах устройства предъявляются одинаковые требования к состоянию здоровья лиц, принимающих ребенка в семью. Также законом предусматривается, что они не должны были прежде лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, не отстранялись от обязанностей опекуна или усыновителя.
| |
